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　　  发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而 社会力量往往面临高成本压

力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要  加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方  面，采取公建民营、 
运营
补贴、奖励补助、购买服 
务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。